Sobre un revelador artículo de Richard Haass y Charles Kupchan en “Foreign Affairs”
Por Michael Pröbsting, Corriente Comunista Revolucionaria Internacional (CCRI) 22 de noviembre de 2023, www.thecommunists.net
Llevamos algún tiempo advirtiendo que Estados Unidos y sus aliados europeos están preparando una cesión de Ucrania. [1] En primavera, las negociaciones secretas con Rusia comenzaron con una reunión entre un grupo de ex diplomáticos estadounidenses (en estrecha coordinación con la Casa Blanca) y un equipo ruso liderado por el Ministro de Asuntos Exteriores Sergey Lavrov. El objetivo de estas negociaciones es frenar la guerra y establecer un alto el fuego permanente. Un acuerdo de este tipo incluiría que Kiev se vea obligada a aceptar pérdidas territoriales sustanciales de regiones que actualmente están ocupadas por Moscú. [2]
El trasfondo de estos acontecimientos es que las potencias occidentales siempre han visto la justa guerra de defensa de Ucrania sólo como un instrumento para presionar a Rusia, un importante rival imperialista, razón por la cual EE.UU. apoyó tácticamente a Ucrania con el envoi de dinero y armas. Sin embargo, cuando quedó claro que la guerra y las sanciones occidentales no podían poner a Rusia de rodillas, la Casa Blanca empezó a buscar otro tipo de salidas.
Esta actitud se vio reforzada por los hechos a) que existen profundas divisiones dentro de la élite política de los EE.UU., con un Partido Republicano liderado por Trump, que es profundamente hostil a cualquier apoyo a Ucrania. Todo esto sucede en un marco en el cual se aproximan las elecciones presidenciales, que tendrán lugar en noviembre de 2024. La ayuda hacia Ucrani significa un gran gasto del presupuesto estadounidense, así como sobre sus agotados arsenales militares. Esto es aún más cierto desde el comienzo de la guerra genocida de Israel contra Gaza, que Estados Unidos apoya incondicionalmente con dinero y armas. [3]
En los últimos meses, particularmente después de que quedó claro que la contraofensiva de Ucrania se había estancado, las potencias occidentales aumentaron su presión sobre Ucrania para que aceptara ceder partes de su territorio. En agosto, un alto funcionario de la OTAN sugirió que Ucrania debería considerar hacer concesiones territoriales. [4] Y, hace unos días, Anders Fogh Rasmussen, ex secretario general de la OTAN y asesor del gobierno ucraniano, propuso que el país debería unirse a la alianza militar pero renunciar a los territorios ocupados por Rusia. [5]
Este es el contexto en el que Richard Haas y Charles Kupchan publicaron un artículo muy interesante en Foreign Affairs en noviembre de 2023. Este texto es importante, porque es una revista estrechamente relacionada con el Departamento de Estado de Estados Unidos y porque Richard Haass ha sido un gurú de la política exterior durante muchos años. (Fue un diplomático de alto rango y asesor de la administración Bush, así como presidente del Consejo de Relaciones Exteriores durante dos décadas, hasta el verano de este año). [6]
El artículo es particularmente relevante porque Richard Haas resulta ser el líder del equipo antes mencionado que negocia con Rusia sobre la pacificación de la guerra de Ucrania (Kupchan también es parte de este equipo). Los dos ya escribieron otro artículo en Foreign Affairs que se publicó en abril, poco antes de que las negociaciones secretas se hicieran públicas. [7] Por todas estas razones, el nuevo artículo de Haas/Kupchan debe tomarse muy en serio, ya que refleja el pensamiento actual de la Casa Blanca.
Una estrategia de retirada
Básicamente, los autores dejan en claro que Estados Unidos ya no puede (o ya no quiere) apoyar a Ucrania en su guerra contra la invasión de Putin. La contraofensiva de Ucrania parece haberse estancado, justo cuando el clima húmedo y frío pone fin a la segunda temporada de combates en el esfuerzo de Kiev por revertir la agresión rusa. Al mismo tiempo, la voluntad política de seguir brindando apoyo militar y económico a Ucrania ha comenzado a erosionarse tanto en Estados Unidos como en Europa. Estas circunstancias requieren una reevaluación integral de la estrategia actual que Ucrania y sus socios están siguiendo.
Semejante reevaluación revela una verdad incómoda: a saber, que Ucrania y Occidente se encuentran en una trayectoria insostenible, caracterizada por un flagrante desajuste entre los fines y los medios disponibles. Los objetivos bélicos de Kiev (la expulsión de las fuerzas rusas del territorio ucraniano y el pleno restablecimiento de su integridad territorial, incluida Crimea) siguen siendo jurídica y políticamente inexpugnables. Pero estratégicamente están fuera de nuestro alcance, ciertamente en el futuro cercano y muy posiblemente más allá.
Ha llegado el momento de que Washington lidere los esfuerzos para forjar una nueva política que establezca objetivos alcanzables y alinee medios y fines. Estados Unidos debería iniciar consultas con Ucrania y sus socios europeos sobre una estrategia centrada en la disposición de Ucrania a negociar un alto el fuego con Rusia y, simultáneamente, cambiar su énfasis militar de la ofensiva a la defensa. Kiev no renunciaría a restaurar la integridad territorial ni a responsabilizar económica y legalmente a Rusia por su agresión, pero reconocería que sus prioridades a corto plazo deben pasar de intentar liberar más territorio a defender y reparar más del 80 por ciento de la país que todavía está bajo su control.
Rusia bien podría rechazar la oferta de Ucrania de un alto el fuego. Pero incluso si el Kremlin se muestra intransigente, el paso de Ucrania de la ofensiva a la defensa limitaría la pérdida continua de sus soldados, le permitiría destinar más recursos a la defensa y la reconstrucción a largo plazo y apuntalaría el apoyo occidental al demostrar que Kiev tiene una estrategia viable. orientada a objetivos alcanzables. A largo plazo, este giro estratégico dejaría claro a Rusia que no puede simplemente esperar sobrevivir a Ucrania y a la voluntad de Occidente de apoyarla. Esa comprensión puede eventualmente convencer a Moscú de pasar del campo de batalla a la mesa de negociaciones, una medida que en última instancia beneficiaría a Ucrania, ya que la diplomacia ofrece el camino más realista para poner fin no sólo a la guerra sino también, a largo plazo, a la ocupación rusa de territorio ucraniano.
En otras palabras, los diplomáticos estadounidenses están presionando a Ucrania para que detenga sus esfuerzos por expulsar a los invasores rusos, se concentre en defender el territorio que le queda, acepte un alto el fuego e inicie negociaciones con el Kremlin. Esta declaración refleja la urgencia con la que la Casa Blanca quiere poner fin a la guerra. Como informó hace unos días NBC, una de las principales cadenas de noticias de Estados Unidos, la Casa Blanca quiere iniciar este tipo de negociaciones en los próximos meses. Los funcionarios también han dicho en privado que Ucrania probablemente sólo tenga hasta fin de año o poco después antes de que comiencen discusiones más urgentes sobre negociaciones de paz. " [8]
Quiebra del gobierno pro-OTAN Zelensky
Todos estos acontecimientos demuestran la quiebra de la política del gobierno de Zelensky en Kiev. Ha seguido una política pro-OTAN sin escrúpulos combinada con un programa burgués para vender la economía a oligarcas locales y extranjeros. [9] Como señalamos, Zelensky complació a las potencias occidentales al presentar a su país como un nuevo “Israel” que defendería la “civilización occidental” contra los “bárbaros del Este”. El apoyo incondicional de Bankova a la bárbara guerra de Israel contra el pueblo palestino refleja esa vergonzosa capitulación del gobierno de Zelensky ante el imperialismo estadounidense y de la UE. [10]
Desde la CCRI siempre hemos denunciado que esta política sólo podría resultar en una creciente dependencia de Ucrania respecto de las potencias occidentales. Hemos explicado que una orientación pro-OTAN no es más que una trampa peligrosa para el pueblo ucraniano. Sólo puede resultar en una subordinación a los intereses de la política exterior occidental y en la venta de la economía del país a los monopolios estadounidenses y europeos. [11]
Como resultado de tal orientación pro-OTAN, el gobierno de Zelensky se subordinó a las maniobras de política exterior de Washington y Bruselas. Por lo tanto, cuando las potencias occidentales deciden que ya no están interesadas en apoyar a Ucrania, pueden obligar a sus lacayos en Kiev a aceptar una política de pacificación y capitulación y, por lo tanto, las masas populares enfrentan el peligro de una entrega de su justa lucha por la liberación de Ucrania.
¡Por una perspectiva socialista!
Desde la CCRI y otros sectores socialistas hemos adoptado una postura internacionalista y antiimperialista en la guerra de Ucrania desde el principio. Hemos apoyado la guerra de defensa nacional de Ucrania contra la invasión de Putin y pedido solidaridad internacional por parte del movimiento obrero. Defendimos el derecho de Ucrania a conseguir armas donde sea posible. [12] También iniciamos, respectivamente, coorganizamos tres convoyes de solidaridad que llevaban ayuda material al pueblo ucraniano y participamos con delegados en la conferencia internacional de solidaridad en Lviv (Ucrania) el Primero de Mayo de 2022. [13 ]
Al mismo tiempo, hemos advertido sobre el carácter burgués y pro-OTAN del gobierno de Zelensky y hemos abogado por la organización independiente de la clase obrera y las masas populares ucranianas. En lugar de convertirse en un auxiliar del imperialismo occidental, Ucrania debería librar una guerra popular contra el imperialismo ruso independiente de cualquier gran potencia, similar a las fuerzas de resistencia en Irak y Afganistán que expulsaron a los ocupantes estadounidenses. Los trabajadores y campesinos ucranianos necesitan organizarse independientemente en consejos de acción (“soviets”) y milicias armadas. Deberían reemplazar al gobierno capitalista de Zelensky con su propio gobierno –un gobierno de trabajadores y campesinos pobres– para tomar su destino en sus propias manos y eliminar cualquier influencia de oligarcas e imperialistas extranjeros.
Al mismo tiempo, también hemos insistido en que la guerra de Ucrania –un acontecimiento clave en la política mundial– tiene un carácter dual. Los socialistas condenan sin reservas la invasión reaccionaria de Putin y apoyan la guerra de defensa nacional de Ucrania contra el imperialismo ruso. En ese marco, reconocemos que esta guerra se combina con la rivalidad cada vez mayor entre la OTAN y Rusia, en cuyo conflicto no apoyamos a ninguno de los dos campos imperialistas.
Por lo tanto, los socialistas deben combinar su apoyo a la guerra de liberación nacional de Ucrania con una oposición intransigente contra el imperialismo occidental y oriental y todas las formas de política chauvinista de gran potencia (por ejemplo, sanciones económicas). Desde la CCIR hemos resumido este enfoque en el lema: ¡Por una Guerra Popular para defender Ucrania contra la invasión de Putin! ¡No a la subordinación de Ucrania a la OTAN y la UE! ¡Contra Rusia y contra el imperialismo de la OTAN!
[1] En una declaración publicada en noviembre de 2022, advertimos: “LaRCIT y la Tendencia Socialista alertan a todos los activistas internacionalistas y antiimperialistas de que la lucha por la liberación de Ucrania está amenazada por un acuerdo entre las grandes potencias destinado a pacificar la guerra. Un acuerdo así significaría, al menos temporalmente, la consolidación de la ocupación rusa de partes importantes del territorio de Ucrania. En otras palabras, el pueblo ucraniano enfrenta el peligro de una traición por parte del imperialismo occidental. Washington y Bruselas podrían presionar para lograr esa pacificación de la guerra antes de que desestabilice demasiado el orden mundial imperialista y provoque disturbios masivos o incluso crisis revolucionarias en Rusia, Europa o en otras partes del mundo. (…) Un acuerdo de gran potencia impuesto al pueblo ucraniano sería comparable al vergonzoso Acuerdo de Dayton que los imperialistas impusieron al pueblo bosnio en 1995. La RCIT se opone resueltamente a un acuerdo tan reaccionario como lo hicimos durante las guerras de los Balcanes. ” (Guerra de Ucrania: La liberación del Óblast de Kherson occidental y el peligro de un acuerdo entre grandes potencias, 15 de noviembre de 2022,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/ukraine-war-liberation-of-kherson-danger- del-acuerdo-de-gran-potencia/)
En otra declaración, publicada en abril de 2023, señalamos: “ Como resultado de todos estos desafíos, tanto la OTAN como Rusia se esfuerzan – de una forma u otra – por abrir un proceso de negociaciones de armisticio que ponga fin a la guerra, al menos. menos temporal. El Kremlin ha declarado repetidamente que está abierto a las negociaciones, siempre y cuando Ucrania no se convierta en miembro de la OTAN y acepte los “nuevos territorios” de Rusia, es decir, la anexión por parte de Putin de las regiones de Donetsk, Luhansk, Kherson y Zaporizhia. Asimismo, en las últimas semanas han surgido varios indicadores serios de que la OTAN también espera el fin del conflicto armado en un futuro previsible. ” (¿Hacia un punto de inflexión en la guerra de Ucrania? Las tareas de los socialistas a la luz de las posibles líneas de desarrollo de la guerra de defensa nacional en combinación con la rivalidad interimperialista entre las grandes potencias, 11 de marzo de 2023, https://www . thecommunists.net/worldwide/global/towards-a-turning-point-in-the-ukraine-war/ )
[2] Véase, por ejemplo, Michael Pröbsting: Guerra de Ucrania: han comenzado las negociaciones secretas entre Estados Unidos y Rusia. El Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, se reunió con exdiplomáticos estadounidenses para discutir sobre la pacificación del conflicto, 8 de julio de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/ukraine-war-secret-negotiations-between-us-and -rusia-ha-comenzado/; del mismo autor: Guerra de Ucrania: ¿Qué ofrece Estados Unidos en sus negociaciones secretas con Rusia? Ambos bandos imperialistas quieren pacificar la guerra e imponer un acuerdo que sería un desastre para el pueblo ucraniano, 31 de julio de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/ukraine-war-what-does-the- oferta-estadounidense-en-sus-negociaciones-secretas-con-rusia/.
[3] Remitimos a los lectores a una página especial en nuestro sitio web donde se compilan más documentos del RCIT sobre la Guerra de Gaza de 2023, https://www.thecommunists.net/worldwide/africa-and-middle-east/compilation- de-artículos-sobre-el-levantamiento-de-gaza-2023/.
[4] Michael Pröbsting: Funcionario de la OTAN sugiere que Ucrania debería intercambiar territorio para ser miembro. Las potencias occidentales planean vender los derechos nacionales de Ucrania para un “gran acuerdo” con Putin, 16 de agosto de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/nato-official-suggests-ukraine-should-trade- territorio-para-membresía/
[5] Patrick Wintour: El exjefe de la OTAN propone que Ucrania se una sin los territorios ocupados por Rusia, The Guardian, 11 de noviembre de 2023,https://www.theguardian.com/world/2023/nov/11/ex-nato-chief- propone-unirse-ucrania-sin-territorios-ocupados-rusos
[6] Richard Haass y Charles Kupchan: Redefiniendo el éxito en Ucrania. Una nueva estrategia debe equilibrar medios y fines, Foreign Affairs, 17 de noviembre de 2023,https://www.foreignaffairs.com/ukraine/redefining-success-ukraine
[7] Richard Haass y Charles Kupchan: Occidente necesita una nueva estrategia en Ucrania. Un plan para pasar del campo de batalla a la mesa de negociaciones, Asuntos Exteriores, 13 de abril de 2023,https://www.foreignaffairs.com/ukraine/russia-richard-haass-west-battlefield-negotiations
[8] Courtney Kube, Carol E. Lee y Kristen Welker: Funcionarios estadounidenses y europeos abordan el tema de las negociaciones de paz con Ucrania, dicen fuentes, NBC, 4 de noviembre de 2023,https://www.nbcnews.com/news/world/us -funcionarios-europeos-abordan-tema-negociaciones-de-paz-ucrania-fuentes-rcna123628
[9] Véase al respecto, por ejemplo, nuestro folleto de Michael Pröbsting: Ucrania: una semicolonia capitalista. Sobre la explotación y deformación de la economía de Ucrania por parte de los monopolios y oligarcas imperialistas desde la restauración capitalista en 1991, enero de 2023,https://www.thecommunists.net/theory/ukraine-a-capitalist-semi-colony/
[10] Véase, por ejemplo, RCIT: Zelensky de Ucrania saluda al opresor sionista del pueblo palestino. ¡Apoye la heroica resistencia palestina! ¡Derrota a Israel! 10 de octubre de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/africa-and-middle-east/ukraine-s-zelensky-cheers-the-zionist-oppressor-of-the-palestinian-people/
[11] Véase, por ejemplo, RCIT: Integración de la OTAN: ¡Una trampa imperialista para el pueblo ucraniano! ¡Por una Guerra Popular para defender Ucrania contra la invasión de Putin! ¡No a la subordinación de Ucrania a la OTAN y la UE! ¡Contra Rusia y contra el imperialismo de la OTAN! 19 de junio de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/nato-integration-is-imperialist-trap-for-ukraine/; Michael Pröbsting: Guerra de Ucrania: ¿Cuáles son los resultados de la cumbre de la OTAN en Vilnius? Sobre el contradictorio proceso de acercamiento OTAN-Ucrania y, al mismo tiempo, los intereses divergentes entre las potencias occidentales y Kiev, 13 de julio de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/what-are-the-results- de-la-cumbre-de-vilna-de-la-otan/; del mismo autor: ¿Está Ucrania a punto de convertirse en el “Israel” de la OTAN en Europa del Este? El “Wall Street Journal” informa sobre los planes de los gobiernos occidentales para transformar su relación con Ucrania en la Cumbre de la OTAN del 29 de julio de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/is-ukraine-about- convertirse-otan-s-israel-en-europa-oriental/.
[12] Remitimos a los lectores a una página especial en nuestro sitio web donde se compilan todos los documentos del RCIT sobre la guerra de Ucrania y el actual conflicto OTAN-Rusia:https://www.thecommunists.net/worldwide/global/compilation-of-documents -sobre-el-conflicto-de-la-otan-rusia/. En particular nos referimos al Manifiesto del RCIT: La guerra de Ucrania: un punto de inflexión de importancia histórica mundial. Los socialistas deben combinar la defensa revolucionaria de Ucrania contra la invasión de Putin con la lucha internacionalista contra el imperialismo ruso, así como contra la OTAN y la UE, 1 de marzo de 2022,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/manifesto-ukraine-war- un-punto-de-inflexión-de-significación-histórica-mundial/; ver también: Manifiesto con motivo del primer aniversario de la guerra de Ucrania. ¡Victoria al heroico pueblo ucraniano! ¡Derrotemos al imperialismo ruso! ¡Ningún apoyo al imperialismo de la OTAN! 10 de febrero de 2023,https://www.thecommunists.net/worldwide/global/manifesto-on-first-anniversary-of-ukraine-war/.
[13] Véanse al respecto los informes recopilados en esta subpágina del sitio web del RCIT,https://www.thecommunists.net/rcit/international-workers-aid/.
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